PATRONAT SÉNÉGALAIS : UNE FORCE ÉCONOMIQUE QUI DÉPASSE LES ORGANISATIONS LES PLUS VISIBLES

Par Assane Diop

Derrière les organisations patronales les plus présentes dans l’espace médiatique se cache une réalité économique beaucoup plus large. Industrie, commerce, agriculture, pêche, finance, BTP, mines, numérique, services ou encore entrepreneuriat féminin : plusieurs dizaines de structures professionnelles participent à la représentation et à l’animation du secteur privé sénégalais.

Cette diversité traduit la richesse du tissu entrepreneurial national, mais pose également une question stratégique : comment coordonner ces différentes forces afin de construire une voix collective capable d’accompagner les ambitions économiques du Sénégal ?

UNE REPRÉSENTATION PATRONALE MULTIPLE

Le patronat sénégalais ne se limite pas aux organisations dont les responsables occupent régulièrement le devant de la scène. Aux côtés de la Confédération nationale des employeurs du Sénégal (CNES), du Conseil national du patronat (CNP) et du Mouvement des entreprises du Sénégal (MDES), de nombreuses structures défendent les intérêts d’acteurs économiques appartenant à des filières spécifiques.

Dans l’industrie, l’Union des prestataires, des industriels et des commerçants du Sénégal (UPIC), le Syndicat professionnel des industries du Sénégal (SPIDS), le Groupement professionnel de l’industrie du pétrole du Sénégal (GPP), l’Association des industries et prestataires de services de la zone franche industrielle de Dakar (AIPS-ZFID) ou encore l’Union des entreprises du domaine industriel de Dakar (UEDID) constituent différents cadres de représentation.

DES ORGANISATIONS AU PLUS PRÈS DES RÉALITÉS DU TERRAIN

Cette structuration sectorielle se retrouve également dans le commerce, l’agriculture et les activités liées aux ressources halieutiques.

L’UNACOIS, l’Union nationale des chambres de commerce, d’industrie et d’agriculture du Sénégal (UNCCIAS) et l’UNACOIDEFS figurent parmi les organisations qui portent les préoccupations des opérateurs économiques.

Dans le secteur de la pêche et de l’exportation agricole, le Groupement des armateurs et industriels de la pêche au Sénégal (GAIPES), l’Organisation des commerçants, agriculteurs, artisans et industriels du Sénégal (OCAAIS), le Syndicat des exportateurs des produits agricoles (SEPAS) et l’Union patronale des mareyeurs-exportateurs du Sénégal (UPAMES) interviennent sur des problématiques propres à leurs domaines d’activité.

La Chambre de commerce, d’industrie et d’agriculture de Dakar (CCIAD), l’Union nationale des chambres des métiers (UNCM) et d’autres organisations professionnelles viennent compléter cet ensemble.

INVESTISSEURS, PME ET SECTEURS STRATÉGIQUES

La représentation du secteur privé s’étend également aux investisseurs et aux entreprises opérant dans des secteurs stratégiques.

Les Groupements économiques du Sénégal (GES) et le Club des investisseurs sénégalais (CIS) s’inscrivent dans cette dynamique. Le CIS rassemble notamment des acteurs intervenant dans l’industrie, le numérique, les hydrocarbures, le BTP, la santé ou encore l’éducation.

À ces structures s’ajoutent des organisations spécialisées dans les BTP, les mines, les PME, les banques et établissements financiers ainsi que dans l’industrie pharmaceutique.

Cette multiplicité des cadres de représentation témoigne de la vitalité du secteur privé sénégalais. Elle met toutefois en évidence un enjeu majeur : parvenir à faire converger les différentes préoccupations autour des grandes priorités économiques nationales.

TRANSFORMER LA DIVERSITÉ EN FORCE COLLECTIVE

La multiplication des organisations professionnelles permet une représentation plus fine des réalités propres à chaque secteur. Mais cette diversité implique également la mise en place de mécanismes efficaces de dialogue, de concertation et de coordination.

Financement des entreprises, fiscalité, accès aux marchés, compétitivité, formation professionnelle, emploi des jeunes, production locale ou développement des chaînes de valeur constituent autant de sujets sur lesquels des positions communes pourraient renforcer le dialogue entre le secteur privé et les pouvoirs publics.

Dans ce contexte, le renouvellement de la Convention nationale État-employeurs privés, intervenu le 23 avril dernier, revêt une importance particulière. Issue d’un partenariat engagé en 1987 et qui n’avait pas été renouvelé depuis 2000, cette convention vise notamment à renforcer la contribution du secteur privé à la promotion de l’emploi.

Pour les pouvoirs publics, cet instrument doit permettre de mieux traduire les orientations nationales en actions concrètes en faveur des entreprises et de l’insertion professionnelle des jeunes.

UN SECTEUR PRIVÉ AU CŒUR DES AMBITIONS ÉCONOMIQUES

Avec les objectifs affichés en matière de transformation économique, de souveraineté, de production locale et de création d’emplois, le secteur privé est appelé à jouer un rôle central dans le développement du Sénégal.

L’enjeu dépasse donc la seule question du nombre d’organisations patronales. Il réside également dans leur capacité à dialoguer, à mutualiser leurs expertises et à formuler des propositions susceptibles d’accompagner efficacement les politiques publiques.

De l’industrie au commerce, de l’agriculture au numérique, des PME aux grands investisseurs, la diversité constitue l’une des caractéristiques majeures du secteur privé sénégalais.

La capacité de ces différentes composantes à conjuguer leurs expertises et leurs intérêts autour d’objectifs communs pourrait ainsi contribuer à renforcer le dialogue économique et à favoriser un environnement plus propice à l’investissement, à la production et à l’emploi.